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敢于擔當理“舊事”
渝水區全力推動歷史遺留問題“破題見效”

【字體: 】  【發布日期:2019-06-06 08:20】  【來源:新余日報】  【發布人:通訊員 吳紅忠 倪 菁】

曾經問題重重、一度爛尾的四眼井項目,通過破產重整后“起死回生”;橋背管理處僵持了8年的“釘子屋”順利拆除,讓擱置數年的棚改項目得以迅速啟動;遺留12年的堆上棚改拆遷工作成功“破冰”,簽訂拆遷補償協議的村民超過一半……翻開近三年渝水區的“攻堅克難日志”,這些數字和成績,展現了該區城市建設的新脈動,也彰顯了渝水區委、區政府上下直面矛盾、敢于擔當、攻堅克難的精氣神。

問題不會自己解決,困難不會自動走開,歷史遺留問題也不能一直留給歷史。本屆渝水區委、區政府按照“抓歷史遺留問題就是抓發展,解決歷史遺留問題也是政績”的理念,面對問題不躲避,解決問題不拖延,敢于擔當,主動作為,連續啃下城市建設發展過程中的多塊“硬骨頭”,一批沉積多年甚至十多年的歷史遺留問題一一破題,得到群眾點贊。

主動作為不推諉,迎難而上啃下“硬骨”

“怎么能不高興,安置戶終于不用在外漂泊過著租房的日子,債權人也有了受償的可能……大家都希望這個項目能早日重新開工,早日拿到分房。”煎熬了8年,四眼井棚改項目的債權人和900多戶安置戶終于看到了希望。

該項目早在2010年就開始啟動,由于開發商經營不善、資金鏈斷裂,2013至2015年停工兩次,2016年2月被迫再次停工,導致企業破產、工程款拖欠、農民工工資拖欠、拆遷戶急需解決住房等諸多問題,這個“半拉子”工程也逐漸成為歷史遺留問題。幾年來,拆遷戶、工程建筑商等權利人、債權人多次到市、區政府及相關部門上訪、上告,極大影響社會的和諧穩定。面對歷史遺留問題,本屆區委、區政府高度重視,不回避、不拖延,多次組織協調,力求解決債務危機、化解社會矛盾、維護群眾利益。

“2016年區委書記何慕良到任后,就提出要加大對包括‘四眼井’項目在內的幾個歷史遺留問題的處置力度。”渝水區投資控股集團公司董事長杜建平說,區里成立了處置四眼井棚戶區改造項目有關問題領導小組,區委、區政府主要領導負總責,統籌協調各類難題,確保責任落實到人,舉措細化到崗;實行領導包案責任,及時協調,并倒排時間,加大督查,直至問題解決、銷號落實。同時,聯合多部門開展對原開發商資產、債權債務清理等相關工作,全力支持債權人重整,協調相關部門大力支持、積極配合協助解決重整工作中的有關問題,并協助支付過渡費。“項目涉及到19個億的債權,壓力非常大,這幾年光過渡費政府每年就要支付1100多萬元,區政府的平臺公司還借支1.49億元資金重啟四眼井項目建設,不僅安撫了拆遷戶的返遷情緒,而且推進了工程項目進度,這也體現了區委、區政府的擔當。”

2018年10月,這個擱淺8年之久的爛尾樓工程,在區委、區政府的不懈努力下,經過破產重整迎來了有實力的開發商進入,成功被“盤活”。“現在項目正在正常運作,安置戶們有望在今年8月30日前分到房。”杜建平告訴筆者。

黨員干部帶頭干,依法依規亦有“溫情”

“轟隆隆……”今年年初,伴隨著挖掘機的轟鳴聲,橋背管理處3處“耗”了8年的房屋轟然倒塌,圍觀的群眾紛紛拍手叫好:“周圍的村民全都搬走了,就剩他們一戶,不僅項目受阻,其他村民也一直安置不下來,現在終于拆掉了,太好了!”在堆上管理處,一場進展迅速的棚改拆遷攻堅戰也在悄然打響。先后歷經多任領導、成立過多個領導小組、啟動了數次拆遷最終都無果的拆遷工作,終于在去年成功“破冰”,幾十戶已簽訂拆遷協議、領取了拆遷補償款、房屋產權已轉移的房屋陸續啟動了集中拆除……

橋背棚改項目和堆上棚改項目是市、區重點項目,也是多年的歷史遺留問題。橋背棚改項目自2010年啟動以來,房屋征收范圍內140余戶被征收戶都已簽約并騰空拆除,只剩李某華一戶因訴求過高,8年來始終拒絕簽訂拆遷協議,導致項目無法推進,村民得不到安置。堆上棚改項目于2007年啟動,由于歷史原因,在2007年整體拆遷時,遺留了4個村小組的舊址未征收,涉及村民137戶,但村民已經按照政策進行了安置,可多年來,部分村民始終拒絕履行拆除義務。

為妥善解決積累多年的歷史遺留問題,本屆區委、區政府高位推動棚改歷史遺留問題化解工作,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,區領導既當指揮員,又當戰斗員,帶頭上陣,攻堅克難。區委書記何慕良多次深入拆遷戶家中苦口婆心做思想工作,經常聽取工作進展情況匯報,深入到項目現場實地調研。街道主要領導掛帥,其他干部帶頭包片,多次上門走訪,積極發動一切力量做好拆遷戶思想動員工作。對于積極配合的群眾,盡力幫助其解決具體問題,辦理手續;對于有觀望態度的群眾,不厭其煩、耐心細致地講解政策;對于有抵觸情緒的群眾,認真聽取他們的想法和意見,加以引導逐步消除疑慮;對于無理取鬧的群眾,堅持依法依規,“一個政策走到底、一把尺子量到底,一碗水端平”。

百尺竿頭立不難,一勤天下無難事。在城北街道黨委書記劉穎峰看來,“征遷工作就像木頭一點點鋸下來,石頭一塊塊敲下來,做通每一戶的思想工作都不容易,需要我們全體黨員干部始終不懈地發揮‘釘釘子’精神。”在區委、區政府的重視推動下,在各級領導干部的不懈努力下,李某華的思想慢慢發生了轉變,態度也有所好轉,最終在拆遷協議上簽字,服從拆遷。至此,歷時8年之久的橋背棚改項目所有拆遷協議簽訂工作宣告結束,為項目順利推進掃清了最后障礙。

“村民有難處可以跟街道提,我們會想辦法解決,但涉及到原則問題,我們堅持政策底線原則,絕不遷就。”劉穎峰說,管理處、村小組黨員干部在工作中做到了率先垂范,不僅帶頭簽訂拆遷協議、帶頭騰房、帶頭拆除,還積極做通親屬工作,樹立了良好的榜樣。堆上管理處主任葉小青發揮黨員示范作用,帶頭簽訂拆遷協議,拆掉了自家房屋,同時積極做好父親和弟弟的工作,成功勸說他們也簽訂了協議,拆除了房屋。這也為其他村民帶了好頭,做了示范,贏得了越來越多村民的理解與配合,推動了拆遷工作深入開展。截至5月底,堆上棚改項目共完成簽訂協議73戶,占總戶數的53.28%。

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